Modernisierung der Verwaltung

Die öffentliche Verwaltung muss ihre Aufgaben heute effizient und dienstleistungsorientiert erledigen. In diese Richtung weisen Vorgaben zum "Schlanken Staat", das Programm "Moderner Staat-Moderne Verwaltung", das Vorhaben "Bürokratieabbau" und auch die Initiative Bundonline2005 oder die Brancheninitiative d21. Besonders wichtig ist hier die Personalentwicklung, aber auch die Optimierung von Organisation und Handlungsformen.

Gender Mainstreaming (GM) befähigt zu einer Zielgruppendifferenzierung und ist damit ein Beitrag zu modernem, wirkungsorientiertem Verwaltungshandeln. Mit GM können zur Erreichung des Gleichstellungszieles differenzierte Maßnahmen ergriffen werden. Das sind sowohl die klassischen Instrumente wie Frauenförderung oder Anreizsysteme als auch Maßnahmen, die gezielt Männer adressieren.

• Die Strategie ist GM.

• Das Ziel ist Gleichstellung.

• Die Mittel sind zielgruppendifferenziert verschieden.

Auch international ist Modernisierung Thema: Weltweit werden Formen der "good governance" gesucht und auch gefordert. Mit "Good governance" wird insbesondere auf zielgruppendifferenzierte Arbeit und das Instrument der Folgenabschätzung aller Maßnahmen gesetzt. Dies sind ebenfalls zentrale Bausteine innerhalb der Strategie GM.

GM ist also Teil umfänglicher Reformbemühungen. Die Ziele von GM sind somit Gleichstellung und Modernisierung zugleich. Das Ziel der Gleichstellung ist auch rechtlich vorgegeben. Neu ist mit GM die umfassende Strategie, mit der das Ziel erreicht werden soll.

Bausteine der Strategie GM

GM ermöglicht es z.B.,

• Lebenslagen und Bedürfnisse von Bürgerinnen und Bürgern von Anfang an zu berücksichtigen,

• Folgenabschätzungen so differenziert zu gestalten, dass von vornherein geschlechterdifferenzierte Folgen erkannt und Maßnahmen eventuell modifiziert werden können,

• Kosten-Nutzen-Verhältnisse von Beginn an so zu berechnen, dass unterschiedliche Lebenswirklichkeiten von Männern und von Frauen darin aufgenommen werden,

• die Personalentwicklung so zu gestalten, dass die Chancen und Potenziale aller Mitarbeiter und der Mitarbeiterinnen auf allen Ebenen der Verwaltung optimal anerkannt und gefördert werden,

• Verwaltung so zu organisieren, dass Querschnittsfragen optimal bearbeitet werden und politische Risiken einzelner Vorhaben frühzeitig erkannt werden,

• die Digitalisierung des Verwaltungshandelns im Rahmen von E-Government so zu gestalten, dass Bürgerinnen und Bürger gleichermaßen erreicht werden,

• Öffentlichkeitsarbeit von stereotypen Darstellungen zu befreien, um so Menschen besser anzusprechen und Rollenwandel zu initiieren,

• unmittelbare und mittelbare Diskriminierung von Frauen und von Männern in unterschiedlichen Lebenslagen zu vermeiden.